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應(yīng)不應(yīng)該完全放開棉花進(jìn)口配額?

發(fā)表時(shí)間:2016-11-25 | 來源:咪奴服裝

近年來,棉花進(jìn)口配額一直是我國棉紡織企業(yè)的“敏感點(diǎn)”。 在國內(nèi)外棉價(jià)差最高時(shí)期,山東某大型紡企一年30萬噸棉花進(jìn)口配額, 就能節(jié)省企業(yè)用棉成本12億元左右,這對于利潤微薄的棉紡織企業(yè)來說可謂天文數(shù)字。 也正因如此,業(yè)內(nèi)對棉花進(jìn)口配額的質(zhì)疑聲不斷,棉紡織企業(yè)曾多次呼吁取消棉花進(jìn)口配額, 讓企業(yè)處在同一起跑線上。但因種種原因,我國進(jìn)口棉花配額問題始終沒有放開。 而明年棉花進(jìn)口配額,日前國家發(fā)改委已發(fā)布文件——2017年棉花進(jìn)口關(guān)稅配額量89.4萬噸, 對于是否增發(fā)滑準(zhǔn)稅配額則沒有明確說明。那么我國為何對進(jìn)口棉嚴(yán)加把控, 何時(shí)才能放開進(jìn)口棉配額呢,您認(rèn)為呢?

物不美

目前據(jù)多數(shù)紡企反映,2016/2017年度的棉花質(zhì)量相比上年度有所提升,在新棉大量上市的時(shí)候, 能夠滿足企業(yè)的生產(chǎn)需要,但從總量上看,優(yōu)質(zhì)棉資源仍相對不足。德州恒豐集團(tuán)理事長蘇建軍表示, 今年的棉花品質(zhì)相比去年有了很大進(jìn)步,但是優(yōu)質(zhì)棉資源相對不足,現(xiàn)在企業(yè)很擔(dān)心,到了明年3月份之后, 好的棉花去哪里買?企業(yè)需要好的棉花原料,來保證產(chǎn)品的質(zhì)量,如果沒有好的棉花,只在低端產(chǎn)品上與國外市場競爭, 那么對企業(yè)來說運(yùn)行壓力非常大。近日,中棉行協(xié)調(diào)研組在山東東營地區(qū)調(diào)研,主要就開工運(yùn)行、 原料使用等情況與企業(yè)深入交流。調(diào)研中,紡企普遍反映,今年的新疆棉異纖問題仍未明顯改善, 生產(chǎn)出來紗布無法滿足下游客戶“包漂白”的訂單要求,紡企無奈選擇價(jià)高但質(zhì)量有保障的進(jìn)口棉來維持訂單。 企業(yè)迫切希望新疆棉花產(chǎn)業(yè)切合紡企需求,采取有效措施,從根源上解決異纖多的問題,為我國由紡織大國邁向紡織強(qiáng)國保駕護(hù)航!

 價(jià)不廉

目前紡企前期競拍的儲備棉所剩已不多,部分紡企有補(bǔ)庫需求,但大幅上漲的國內(nèi)棉價(jià)讓紡企顯得有點(diǎn)無所適從。 “雙29”新疆棉提貨價(jià)16000元/噸左右,把500元/噸的運(yùn)輸補(bǔ)貼折算在內(nèi),到廠成本達(dá)16500元/噸(比使用儲備棉增加 了2000元/噸左右)。國內(nèi)棉價(jià)飛漲,而以美棉為代表的國際棉價(jià)并未出現(xiàn)上漲,目前內(nèi)外棉價(jià)差再次拉大到2000元/ 噸左右,新疆棉運(yùn)輸出疆不給力,加上進(jìn)口棉花配額的限制,國內(nèi)C32S及以下支數(shù)棉紗的產(chǎn)能不斷下降, 中小企業(yè)減停產(chǎn)的比例仍在上升,印度、巴基斯坦、越南等低支紗大量進(jìn)入中國市場,對國內(nèi)市場帶來巨大沖擊。

紡企呼吁完全放開配額

恒豐董事長蘇建軍表示,希望盡快取消棉花進(jìn)口配額,讓國內(nèi)棉花市場與國際棉花市場真正接軌。 “目前東南亞國家的棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展非常迅速,產(chǎn)品質(zhì)量也在大幅提升,一旦這些國家的產(chǎn)品在質(zhì)量上接近或者超過我國, 那么對國內(nèi)的棉紡織產(chǎn)業(yè)來說將是致命的打擊,所以建議盡快取消棉花進(jìn)口配額,提升國內(nèi)棉紡織企業(yè)的市場競爭力。 ”蘇建軍說道。中國棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長朱北娜表示,協(xié)會(huì)會(huì)繼續(xù)加大力度呼吁放開棉花進(jìn)口配額。對此, 國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副處長尹堅(jiān)表示:“對于棉花進(jìn)口配額問題,各方都在協(xié)商期望達(dá)成共識。去年國儲棉庫存大約1100萬噸, 經(jīng)過本年度的儲備棉輪出,目前大約有850萬噸存量。在如此大量的棉花庫存面前,去庫存成為首要面對的問題 。”也就是說,棉花進(jìn)口配額放開仍需等待。

真接軌了棉農(nóng)怎么辦?

據(jù)了解,今年的棉花因?yàn)閲摇坝幸饣驘o意”的影響、資本的炒作、天氣等因素綜合影響,棉價(jià)對于棉農(nóng)來說還算是比較友好, 但是就是這樣友好的價(jià)格,棉農(nóng)如果沒有國家的補(bǔ)貼政策,根本掙不了錢,基本上算是剛剛保本。以目前國內(nèi)棉花的種植技術(shù) 以及采摘水平來看,一旦完全開放配額,勢必對國內(nèi)棉花的價(jià)格造成巨大影響,而棉農(nóng)的種植成本短時(shí)間內(nèi)卻無法進(jìn)一步優(yōu)化 ,當(dāng)種植棉花已經(jīng)“入不敷出”的時(shí)候,棉農(nóng)肯定會(huì)放棄棉花的種植,而本就下滑的棉花種植面積將會(huì)面臨更大的挑戰(zhàn)。顯然 ,讓棉花完全由國外市場所主導(dǎo)并不是國家想看到的。

棉花進(jìn)口配額的存在,使得棉花市場滋生“亂象”。根據(jù)國家政策規(guī)定,進(jìn)口棉配額不允許買賣,但在市場需求驅(qū)動(dòng)下, 進(jìn)口棉配額仍存在一個(gè)無形市場,投機(jī)分子從中獲利。業(yè)內(nèi)人士表示,目前棉紡織企業(yè)對配額的青睞,除價(jià)格因素外, 還有產(chǎn)品需求原因。一些產(chǎn)品指定必須使用什么棉花,或者國內(nèi)棉花質(zhì)量某些指標(biāo)達(dá)不到生產(chǎn)所需原料要求, 這部分企業(yè)必須通過進(jìn)口棉花來滿足生產(chǎn)需求,這也就是剛性需求下配額的內(nèi)在價(jià)值。而完全開放, 對于國內(nèi)的棉農(nóng)來說實(shí)在是一個(gè)沖擊性的大家,那么,這個(gè)配額何時(shí)開、怎么開、開多少才能保證棉農(nóng)的利益的同時(shí)又可以讓 國內(nèi)紡織廠用上“物美價(jià)廉”的棉花,成了現(xiàn)在所面臨的“死結(jié)”。

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